推動策略
「綠能科技產業創新推動方案」為行政院5+2產業創新之一環,期望藉由綠能科技產業之推動,作為我國能源轉型及驅動經濟發展之新引擎。
本方案提出「綠能推動、產業發展、科技創新」三大願景,透過「創能、儲能、節能、智慧系統整合」四大推動主軸,協助政府落實能源轉型及達成2025年再生能源發電量占比達20%之目標。
重點政策推動目標包括114年太陽光電裝置容量20 GW、風力發電6.7 GW、113年裝設300萬具智慧電表,以及目前籌設中的「沙崙智慧綠能科學城」。
整體綠能推動以國內需求為基礎,發展特色產業,引進國內外大型投資、增加優質就業,帶動我國綠能科技及產業躍升。近期主要推動之項目為「太陽光電2年推動計畫」、「綠能屋頂全民參與」、「風力發電4年推動計畫」以及智慧電表之示範建置。
重點政策行動計畫追蹤
一、太陽光電推動方案
(一)期程與目標
太陽光電2025年累積裝置容量達20 GW,預期年發電量250億度。
(二)推動背景
為達成我國2025年非核家園目標,太陽光電開發利用,符合我國位處亞熱帶,太陽能資源豐富之自然條件,可配合我國產業基礎的再生能源應用項目,增加綠電效益。
(三)推動內容
  1. 太陽光電2年推動計畫
  2. 綠能屋頂全民參與推動計畫
  3. 擴大土地盤點
(四)推動架構
資料來源:能源轉型白皮書 http://energywhitepaper.tw/
二、風力發電
(一)期程與目標
2025年累計設置容量目標陸域1.2 GW(預期年發電量29億度電)、離岸5.5 GW(預期年發電量198億度電),合計共6.7 GW(預期年發電量227億度電)。
(二)推動背景
我國西部沿海及台灣海峽海域風能資源優良,陸域風電開發成本已趨近市電價格,國際離岸風電設置成本亦開始出現下降趨勢,顯示風力發電是目前最具經濟可行性的再生能源之一,有利於達成政府2025年再生能源發電比例至20%之政策目標。
(三)推動內容
    • 風力發電四年推動計畫
    • 行政法規調和:區塊開發政策環評、航道空間競合、漁業權補償與回饋、法規調和
    • 基礎建設推動:港埠及專用碼頭、產業專區、施工船隊、輸配電網
  1. 環境及生態保護機制
(四)推動架構
資料來源:能源轉型白皮書 http://energywhitepaper.tw/
三、智慧電網
(一)期程與目標
  1. 輸配電網規劃2020年完成2.4萬具(約86%)配電自動化開關更新設置及完成303所(約50%)變電所智慧化更新設計,以揭露再生能源區域可併接容量。
  2. 高壓用戶智慧電表系統基礎建設(Advanced Metering Infrastructure, AMI)安裝已於2013年完成2.4萬戶建置,可掌握全台60%用電量,帶動用戶參與需量反應;規劃2020年完成低壓100萬戶,2024年完成低壓300萬戶智慧電表系統建置,發展加值服務與資料經濟應用。
  3. 微電網技術發展配合地方政府評估防災型及離島微電網設置及運行之可行性。
(二)推動背景
能源轉型的政策目標,再生能源占比將於2025年達到20%,為因應大規模再生能源(風電、太陽能發電等)併網,並解決電網系統瓶頸,積極推動智慧電網硬體及資通訊(ICT)等建設。行政院已於2012年核定「智慧電網總體規劃方案」範疇包含發、輸、配、用、產業與環境等面向,正式啟動我國智慧電網建設,而基於能源轉型分工及需求項下之智慧電網,推動重點含輸配電自動化、智慧電表系統基礎建設、微電網技術發展等規劃項目,協助排除大規模再生能源併網衍生之問題,達成再生能源長期發展目標。
(三)推動內容
  1. 推動輸配電自動化:配電自動化、變電所智慧化
  2. 建置智慧電表系統基礎建設:高壓AMI運維推動策略、低壓AMI長期維運策略規劃、規劃資訊管理及應用制度
  3. 微電網技術發展規劃:防災微電網、區域微電網
(四)推動架構
資料來源:能源轉型白皮書 http://energywhitepaper.tw/
四、沙崙智慧綠能科學城
(一)期程與目標
(2017-2026年)本計畫在能源科技創新方面,將以節能、儲能、創能與智慧節電為主軸,推動先進能源技術研究及其應用之研發創新,著重前端綠色製程設備及後端之創新應用。
(二)推動背景
  1. 本計畫以創能、節能、儲能、智慧系統整合為主軸,於沙崙智慧綠能科學城以綠能科技聯合研究中心強化產業研究聚落特色,結合綠能科技示範場域、大學研究機構及會展和商業區域,建立綠能產業網絡中心及出海口。
  2. 依據行政院2017年1月26日核定「綠能科技聯合研究中心公共建設計畫」及「綠能科技示範場域公共建設計畫」辦理。
(三)推動內容
  1. 建置綠能科技聯合研究中心(科技部)
  2. 建置綠能科技示範場域(經濟部)
資料來源:能源轉型白皮書 http://energywhitepaper.tw/
綠能跨部會綱要計畫協調
一、創能
創能係指擷取太陽能、風力能、生質能與地熱能等再生能源並用之於發電。期藉由開發新能源技術,以有效使用尚未開採的自然資源,並帶動創能科技相關產業升級與發展。
(一)太陽能
提高太陽能電池之光電轉換效率及有效降低生產成本,為未來太陽光電發展的重點。藉由開發自產能源的過程來建構太陽光電技術應用,可促成有利推動太陽光電技術發展之投資環境。技術發展內容主要包括先進太陽光電材料及技術平台開發、用於矽晶異質接面太陽電池的關鍵製程研發設備開發等。
(二)風能
離岸風電的推廣面臨較多的開發、融資、設備、工程技術的挑戰和風險。其中,開發申設流程中的跨部會業務協調、以及獎勵補助與專案融資的推動,須在政策、法規方面有良善的規劃設計,並加強中央部會與地方的溝通。國內大型風電設備產業能量尚不足,須加強推動產學研之技術開發,並積極與國外進行技術合作,以因應未來離岸風電設備之技術規格需求。並須運用離岸風電的內需商機,來促使國外大廠與國內開發商或海事工程業者合作,以引進較成熟或先進之規劃、施工、管理等技術經驗,並同時促成風場開發商或海事工程業者積極投資施工船隻及機具之建造,以確保離岸風電場之順利營建及維運。技術發展內容主要包括風機設置推動及關鍵技術研發、離岸風場維運作業效能提升技術開發、海纜佈設關鍵作業評估技術研發、浮式平台安裝作業評估技術研發、高效率大型基座運輸及安裝船機技術開發、水下可調式導樁樣架技術開發等。
(三)生質能
生質能具有多元化用途,可替代氣、液、固之化石燃料,並可提供穩定的熱、電與運輸用燃料。為能提升國內生質能/廢棄物能源化利用,在生質物料源供應端,需發展國內利基生質料源(如工業廢棄物、污泥、食品加工廢棄物、禽畜糞、能源作物等),利用利基料源集中、需去化或取得成本低廉之特性,搭配合適生質能轉換技術(如造粒、快速裂解、沼氣、氣化技術),生產具經濟效益的生質燃料或電力。技術發展內容主要包括分散式生質廢棄物能源關鍵技術研發、濕料源熱化學液化技術開發、非糧料源解聚之多元利用技術開發與應用、先進生質燃料應用研究與推廣等。
(四)地熱能
國內已通過再生能源發展條例之立法及建立地熱發電躉售電價制度,並實施地熱發電機組試驗及相關示範獎勵辦法。在技術方面,101年已完成清水地熱50 kW地熱雙循環發電示範系統並進行長期運轉測試,顯示國內已具備自主開發傳統地熱電廠之技術,並促成宜蘭清水地熱BOT及ROT案招商成功。除持續推動傳統型地熱發電產業外,將佈局深層地熱發電技術之發展,透過國際合作引進資源評估與開發技術,配合關鍵技術研發,導引國內深層地熱發電技術逐步成熟,並促進深層地熱發電產業之發展。
二、節能
節約能源技術研發規劃,可從住商節能、工業節能及運輸節能三個主題分項來建構,與設備商、資通訊產業、能源服務業合作,配合智慧城市的建設以及政策目標,創造節能永續產業。
(一)住商節能
我國住商用電持續成長,目前約占全國用電的38%。住商節能技術發展內容主要包括固態照明技術研發、冷凍空調技術研發、低耗能住商節能技術研發等。
(二)工業節能
工業部門耗能目前約佔我國能源消耗之37%,以化材業、電子產業及金屬基本業將是主要之耗能產業。工業節能技術發展內容主要包括工業節能技術研發、工業動力負載系統之節能最佳化關鍵技術等。
(三)運輸節能
國內公路運輸耗能占整體運輸領域的8成以上,小客貨車耗能占公路運輸的50%以上,行政院於106年12月14日通過空氣污染防制法修正案。因此在運輸節能之研發規劃上,傳統車輛將以引擎效率提升及混合動力應用為主,以及車隊運輸與短程移動導入插電式混合動力車及純電動車應用,另外則是運用智慧交通系統技術與提升大眾運輸系統服務能力,改善運輸系統能源使用效率,提升電動車輛系統效率,發展車輛動態控制次系統,包括電動驅動系統、電力管理系統以及主動式轉向/煞車系統。
三、儲能
為打造我國下世代再生能源電力系統並促成再生能源極大化應用,因應政府政策方向與綠能科技產業發展所需,藉由加速佈局儲能技術以強化電網穩定度與提升綠電使用占比,利用區域性儲能設備結合國內各區域別具特色的再生能源組合,建置分散式、區域性的能源供應中心,並利用電池技術研發平台協助電池產業技術提升與電池零組件國產化。短期目標擬先透過實際驗證成果,建立包含儲能系統驗證及稽核規範、儲能系統與再生能源併網比例規定等參考依據;中長期可利用變電所實驗經驗,作為後續再生能源大量導入借鏡,未來針對較集中之大型再生能源裝置區域,往上游輸電端以及下游用戶端繼續擴展。技術發展內容主要包括電網級儲能系統研發及驗證、強化國內儲能電池產業體系及發展關鍵技術等。
四、智慧系統整合
系統整合科技是為因應我國未來再生能源滲透率大幅提升所需之智慧整合調度及輔助服務技術。整合智慧家庭、商辦大樓、工廠等電能管理,提供需量反應並達到節能目的,及藉由開發混合式儲能系統暨驗證示範,以提高場域電能使用彈性。期提升再生能源併網下的供電穩定性,緊密鏈結創能技術之產業發展。除辦理「智慧電網總體規劃方案」之推動與管理外,技術發展內容主要包括智慧能源控制與整合技術開發、混合式儲能系統與雲端分散式能源管理平台、用戶側再生能源與用電管理及需量聚合服務平台研發、智慧電網政策推動與應用研究等。